重磅!中俄发布《联合公报》,俄开发集团:正开展8000亿元项目!

发布日期:2024-09-20 18:13

来源类型:海豹搬家 | 作者:席琳·赛莱

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8月21日,中俄发布《联合公报》(全称《中俄总理第二十九次定期会晤联合公报》)。

在莫斯科举行的“中俄总理第二十九次定期会晤”(图源网络,侵删)

中俄两国有一套成熟的总理定期会晤机制,该机制是我国对外合作中规格最高组织结构最全涉及领域最广的磋商机制,每年都要举行,从1996年到2024年,已经连续举办了29次

物流启示录注意到,本次中俄总理会晤发布的《联合公报》,在双方务实合作领域中,关于交通、物流和口岸方面的内容所占篇幅是最大的。

重点摘录如下:

-协同实施大型交通及跨境交通工程项目,同步推进中俄边境口岸公路、界河桥梁、铁路等基础设施建设和养护。

-推动两国铁路运输量质齐升,通过采用电子单据提升铁路过货数字化水平,积极推动中俄蒙、中俄哈三方铁路运输项目。

-稳步发展中俄国际道路运输,持续提升国际道路运输便利化水平。

-落实中俄《关于修订〈中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于便利公民往来协议〉的议定书》,简化职业司机签证办理手续。

-利用数字技术和自动驾驶技术创新货运交通运输新模式

-推动发挥北极航道在国际海运中的作用,提升破冰船服务能力,鼓励两国企业基于市场化原则积极开展北极航道运输合作

-继续就中国船只经图们江下游出海航行事宜开展建设性对话。

-双方将继续在“大图们倡议”框架下加强成员国间经贸、旅游、交通、能源基础设施、数字经济等领域合作。

-鼓励两国航空公司按照市场原则增加中俄间航班数量,扩大航线运行网络。

-继续就完善两国边境口岸基础设施保持密切合作,提升中俄边境口岸过货能力和效率。研究双方共同接受的口岸工作时间方案,扩大主要口岸过货品类。

-加强海关领域合作。推动实施“经认证的经营者”(AEO)互认、监管结果互认、进出境商品信息(包括价格信息)自动交换等合作项目。加快推进“单一窗口”合作,促进贸易便利。加强口岸海关部门对接协调,避免货车大量排队现象。

-促进两国企业在仓储、物流领域交流。

由上可见,中俄在交通、物流和口岸方面的合作是全方位、立体式的。其中,中俄之间的跨境运输,除了传统的中俄边境铁路、公路和界河的毗邻运输,以及中蒙俄、中哈俄的跨第三国运输外,有两点值得说明:

一是在中俄公路运输上,《联合公报》提出了“简化职业司机签证办理手续”。其实,疫情以来,我方司机进出国境比较困难,中俄跨境道路运输基本被俄方垄断,中方没有公路运输的定价权,俄方司机/车队随时涨价,且基本无法进行在途跟踪。如果对职业司机进行签证简化办理,那么我方司机/车队就能够便捷快速进入俄境内提供运输服务,成本会降低,效率会提高,管理会提升。

同时,《联合公报》提出了利用数字技术和自动驾驶技术创新货运交通运输新模式”。如果这个无人货运模式建立起来后,那么意义就大了,我方可组建对俄跨境运输“无人大车队”,届时中俄边境道路运输情况将会大为改观。

中俄国际道路运输(图源网络,侵删)

二是在中俄北极航运上,《联合公报》提出了“积极开展北极航道运输合作”。目前,中俄已经成立了“中俄总理定期会晤委员会北极航道合作分委会”,积极扩大北极地区合作,而北极航运是合作的重点领域。此前,中俄合作开展的“北极1号快线”成功开航,航路是“别雷拉斯特物流中心-阿尔汉格尔斯克港-白令海峡-宁波/上海”,总里程约1.32万公里,运输时间为20-25天。今年6月,中俄签署了一项北极航运协议,双方计划组建一支能够常年航行于北极航道的船队。如果中俄携手保障北极航道全年常态化开行,那么将重塑全球海上航线和物流贸易格局。感兴趣的读者,可参阅物流启示录历史文章:中俄携手打造北极航线,开启“冰上丝绸之路”时代!

中俄“北极1号快线”航线示意图

同时,中俄北极航道运输计划与本次《联合公报》所提到的“大图们倡议”、“ 中国船只经图们江下游出海航行”息息相关。网友们都知道,我国东北内陆珲春(防川村)距离图们江出海口不过15公里,但受制于朝俄铁路大桥和图们江下游水道疏浚,导致大中型船舶无法出海。因此,中俄朝三方如何就图们江出海口开展建设性对话,如何就图们江下游三角洲实施开发,就显得意义特别重大。感兴趣的读者,可参阅物流启示录历史文章:打通图们江出海口,开展建设性对话,关键点是什么?

打通图们江出海口后珲春辐射环日本海示意图

本次《联合公报》,除了上面交通、物流和口岸领域外,中俄在细分产业合作领域,权重占比最高的还是能源领域,双方“重申将促进能源合作持续拓展和高质量深入发展”。本次《联合公报》提出:

-深化石油、天然气(包括液化天然气)、煤炭的勘探、开采、加工和运输等领域多层次合作,保障中俄油气管道稳定建设及运行,推进液化天然气领域项目合作,发展电力合作,支持现有能源合作项目,以及研究包括跨境项目在内的能源领域新项目

-发展可再生能源、氢能、储能、碳市场等新兴领域合作。

-在已成功实施的田湾核电站和徐大堡核电站经验基础上,深化民用核能领域合作,……探讨以一揽子方式开展核燃料循环前端和共建核电站合作。

2023年,我国从俄罗斯进口了6675亿人民币的能源产品,占我国从俄进口商品总额的73.34%。其中,进口原油超1亿吨,对应金额4277亿元,金额占比47%;进口煤炭也超过了1亿吨,金额破千亿元,占比11%;进口天然气2400余吨,金额816亿元,占比近9%。

我国从俄罗斯进口能源产品量值表

目前,中俄陆上有一条原油管道(中俄原油管道),2023年向我国输送了3000万吨原油,另外俄借助中哈原油管道向我国输送了1000万吨原油;中俄陆上还有一条天然气管道(中俄东线天然气管道),2023年向我国输送了227亿立方米。

此外,之前中俄规划在议的还有中俄远东天然气管道、中蒙俄天然气管道、中哈俄天然气管道。不过,物流启示录发现,本次《联合公报》对这3条规划在议的管道都没有提及,只是在字面上表达了“研究包括跨境项目在内的能源领域新项目”。特别是中蒙俄天然气管道,之前俄副总理诺瓦克还表示,中俄已就“西伯利亚力量2号”管道达成原则性协议,正在审议商业条款,目前看来,商业条款还没有谈拢。

中蒙俄天然气管道线路图(红线为“西伯利亚力量2号”管道路线,蓝线为1号)

不可忽视的是农业领域,在中俄双边合作中有很大的发展潜力和空间。本次《联合公报》提出:

-积极扩大农业领域双边贸易规模,扩大两国农产品相互准入品类,加强动植物检验检疫合作,确保俄输华猪肉符合兽医卫生要求,促进两国水产品贸易,扩大相关企业名单,推动俄熟肉制品早日输华。加快俄饲料、冬大麦、冬小麦输华检疫要求磋商,推动取消俄对华出口油菜籽区域限制

2023年,我国从俄罗斯进口了575亿人民币的动物产品、植物产品及动植物油脂,占我国从俄进口商品总额的6.32%。其中,2023年俄罗斯四大粮食作物(小麦、大麦、玉米和大豆)总产量为13787万吨,总出口量为6230万吨,我国从俄进口的这四种粮食为234万吨,仅占俄粮出口总量的3.75%,我国粮食进口总量的1.56%。

俄罗斯粮食出口与我国粮食进口情况表

强调一下豌豆。2023年,我国进口豌豆268万吨,其中从俄罗斯进口了91万吨,占比33.85%(我国从加拿大进口了158万吨)。俄罗斯当年豌豆产量650万吨,出口量260万吨。

也强调一下菜籽和菜籽油。2023年,我国进口亚麻子、油菜子、葵花子699万吨,其中从俄罗斯进口了123万吨,占比17.59%(我国从加拿大进口了511万吨)。俄罗斯当年亚麻子、油菜子、葵花子产量450万吨,出口量400万吨。2023年,我国进口亚麻子油、油菜子油、葵花子油390万吨,其中从俄罗斯进口了214万吨,占比54.80%。

关于猪肉,2023年,俄罗斯猪肉产量约560万吨,出口约120万吨,首次跻身全球十大猪肉供应国之列。2023年,我国进口猪肉265万吨。2024年2月,我国解除了对俄罗斯猪肉的进口禁令,4月俄罗斯首批猪肉发往我国,预计在接下来的2-3年内,俄罗斯猪肉年供给我国的数量可能达到20-40万吨。

关于水产品,2023年,俄罗斯水产产品产量约400万吨,出口约250万吨。2023年,我国进口水产品459万吨,其中从俄罗斯进口128万吨,占比27.81%。

我国进口俄罗斯重点农产品增量空间测算表

中俄在其他合作领域也比较多,比如林业木材、装备制造、采矿冶金、轻工、化工、航空航天、人工智能、金融结算、地方合作等。同时,为扩大中俄相互投资规模,落实合作项目,双方还签署了新版《中俄投资合作规划纲要》,并就升级中俄《关于促进与相互保护投资协定》进行磋商,计划年内完成签署。

物流启示录还注意到一个特别信息:

据俄罗斯卫通社报道,在中俄签署《联合公报》期间,俄罗斯国家开发集团(VEB.RF)对外发布消息称,该集团正与中资企业共同开展总额超过10万亿卢布的20个项目,折约7825亿元人民币。

俄国家开发集团与中国开展总额超过10万亿卢布的项目(图源卫通社,侵删)

俄国家开发集团副主席阿尔乔姆∙多夫拉托夫透露:

“中国合作伙伴与俄国家开发集团各组织一道,在我国实施总额超过10万亿卢布的项目。俄国家开发集团正执行的俄罗斯和中国间的投资项目清单中有20个这样的项目。所有项目都是重要和投资大的项目——在木材加工、天然气、化学、造船和发展海上运输基础设施,以提高俄罗斯出口能力”。

附:中俄总理第二十九次定期会晤框架下签署系列文件:

-《中俄总理第二十九次定期会晤联合公报》

-《中俄投资合作规划纲要》

-《中俄投资合作委员会第十一次会议纪要》

-《中俄能源合作委员会第二十一次会议纪要》

-《中俄总理定期会晤委员会第二十八次会议纪要》

-《中国东北地区和俄罗斯远东地区政府间合作委员会第五次会议纪要》

-《中俄人文合作委员会第二十五次会议纪要》

-《关于修订〈中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于便利公民往来的协议〉的议定书》

-《关于一九九七年六月二十七日〈中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于建立中俄总理定期会晤机制及其组织原则的协定〉的议定书》

-《中华人民共和国教育部与俄罗斯联邦科学和高等教育部关于加强中俄高校基础科学研究合作的协议》

-《中华人民共和国科学技术部和联合核子研究所关于共同资助基础研究合作项目的议定书》

-《中华人民共和国工业和信息化部与俄罗斯联邦工业和贸易部关于化工领域合作谅解备忘录》

-《中华人民共和国住房和城乡建设部和俄罗斯联邦建设、住房和公用事业部关于加强绿色建造领域合作的谅解备忘录》

-《中华人民共和国交通运输部和俄罗斯联邦运输部海上搜救合作谅解备忘录》

-《中华人民共和国交通运输部和俄罗斯联邦运输部关于促进自动驾驶技术在跨境货物运输中应用的谅解备忘录》

-《中华人民共和国海关总署和俄罗斯联邦海关署关于国际贸易“单一窗口”合作谅解备忘录》

-《关于修订2021年11月26日签订的〈中华人民共和国海关总署和俄罗斯联邦海关署关于中俄对外贸易海关统计办法和信息合作的备忘录〉的议定书》

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梅芙·德莫迪:

1秒前:物流启示录注意到,本次中俄总理会晤发布的《联合公报》,在双方务实合作领域中,关于交通、物流和口岸方面的内容所占篇幅是最大的。

恒松步:

4秒前:所有项目都是重要和投资大的项目——在木材加工、天然气、化学、造船和发展海上运输基础设施,以提高俄罗斯出口能力”。

萨沙·赫恩:

5秒前:2024年2月,我国解除了对俄罗斯猪肉的进口禁令,4月俄罗斯首批猪肉发往我国,预计在接下来的2-3年内,俄罗斯猪肉年供给我国的数量可能达到20-40万吨。

O'Neal:

3秒前:此前,中俄合作开展的“北极1号快线”成功开航,航路是“别雷拉斯特物流中心-阿尔汉格尔斯克港-白令海峡-宁波/上海”,总里程约1.