“强人”塞西三度当选埃及总统，对巴以冲突意味着什么？

发布日期：2024-09-19 14:19

来源类型：洋佳酱 | 作者：娟子

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　　当地时间本周一，埃及国家选举委员会宣布，现任总统塞西以89.6%的压倒性得票率赢得第二次连任。他将在2030年前继续掌舵这个北非国家。

　　本次选举创下投票率历史纪录。在12月10日至12日这三天的投票中，该国6730万登记选民中的66.8%都参与了投票，为有史以来最高。

　　外界普遍认为塞西连任几无悬念，尤其是在地区战乱频发的背景下，这进一步团结了埃及民众。在不少人看来，在这样的一个特殊时期，没有人比这位前陆军元帅更适合领导这个关键国家了。

　　埃及开罗郊区的43岁家庭主妇哈桑（Wafaa Hassan）表示，虽然反对导致物价上涨的经济政策，但她希望塞西能够在地区战争外溢的风险下保障埃及的安全和稳定，这才是现在的首要任务。

　　现年69岁的塞西出身军队。他在2013年推翻穆尔西政府后上台，并于2014年和2018年两度当选总统。在2019年的全民公投后，塞西修改宪法，将总统任期从四年延长至六年。

　　这个人口最多的阿拉伯国家正在经历经济危机和外部战乱环境的双重挑战。30%以上的通胀和高额的债务，是过去几年困扰塞西政府的经济难题。而近来两个邻国——西北部的加沙和南部的苏丹——均深陷战争，夹在中间的埃及面临战争外溢压力。

　　而过去几天，也门胡塞武装加大对途经红海货船的袭击，导致多家国际航运巨头绕道非洲好旺角，不再经过苏伊士运河航线，这已经让埃及“躺枪”。

　　大兴基建是塞西政府过去十年的施政特点之一。从数千公里的道路到苏伊士运河的扩建，再到在沙漠中建造一座超级城市作为新首都，都代表着塞西的发展雄心。但是批评者认为，这种模式加剧了这个本不富裕国家的债务负担，不过塞西政府认为这对满足该国不断增长的人口的需求至关重要，并将经济低迷归咎于新冠大流行和俄乌冲突等负面影响。

　　经济是塞西的首要难题。这个北非国家的通胀在30%以上的高位徘徊，民众生活成本高，失业问题严重，该国1.05亿人口中的三分之一都生活在贫困之中。而汇率大跌进一步导致家庭财富缩水。据官方数据，过去22个月里，埃及镑兑美元汇率已贬值50%。

　　另外，埃及政府债务占比是新兴市场国家中最高之一，占到GDP的97%，约为1650亿美元，引发债务违约担忧。10月初，穆迪将埃及主权信用评级由B3下调一级至Caa1，代表存在“重大风险”。理由是外汇短缺影响偿债能力。据埃及央行数据，2024年该国需要偿还292亿美元外债本息，约占外债总额的五分之一，占到期净国际储备的85%。

　　比利时“国际危机组织”北非项目主任法比亚尼（Riccardo Fabiani）指出，鉴于埃及在动荡的地区局势中的关键作用，这将增强其与国际债权人谈判的实力。为了防止这个地区关键国家的崩溃，可以预计未来或有更多国际资本加持。

　　作为与加沙地带接壤的唯一阿拉伯国家，无论是其地理位置，还是因历史纠葛而对战争双方的影响力，埃及均是关键国家。以色列和美国还看上了埃及的西奈半岛，希望将其作为加沙难民的接收和安置点。不过塞西已明确拒绝，认为这将为埃及带来国家安全、政治和经济上的一系列风险，同时提议应将难民转移到以色列的内盖夫沙漠。

　　在巴以冲突中，塞西政府扮演关键的斡旋和沟通角色，促成了11月底的7天临时停火。整体上讲，塞西政府希望充当巴以冲突双方的对话者，且更愿意代表巴勒斯坦人发声，但并不愿意承担为数百万巴勒斯坦难民提供住房和福利的责任。

　　据巴勒斯坦卫生部数据，截至12月15日，本轮战争已导致加沙地带约18800名巴勒斯坦人死亡，多为妇女和儿童。另有超51000人受伤，多人失踪。而加沙地区几乎成为废墟，沿海地区的一半住房被损毁，这个人口稠密的飞地内有近200万人因食物和清洁水短缺而流离失所。

　　以色列方面此前的数据则显示，以方在本轮冲突中的死亡人数约为1200人，以及一百多名人质仍被关押。

　　“创纪录的埃及人排队投票不仅是为了选出下一届总统，也是为了向全世界表达他们对这场不人道战争的拒绝，”塞西在大选结果公布后不久发表讲话称，加沙地区的战争是埃及目前面临的主要挑战，“它不仅对埃及国家安全构成严重威胁，也给巴勒斯坦人造成了难以言表的痛苦。这场战争必须结束。”